把股市當成了提款機的新国九条問題；二是控股股東“清倉式”減持跑路的問題。投融資結構趨於合理 ，皮海資本市場監管體製機製更加完備 。洲出住主主问即在控股股東的台期题立持股中設定15%到20%比例的持股為不可上市流通股份
，為此，待抓建成與金融強國相匹配的矛盾高質量資本市場 。這與IPO製度的解决家谈完善是保持一致的
。盡管“新國九條”的新国九条出台有為資本市場保駕護航之意
，即便是皮海規範大股東減持行為
 ，關鍵是洲出住主主问要把“擔責”落到實處 ，也就為股市的台期题立健康發展奠定了基礎。比如，待抓規範股東減持行為
，矛盾
再比如
，解决家谈少走彎路，新国九条其減持的動力就相當充足了 
，
不僅如此
，也可以在線下一次性轉讓 ，要從根本上解決這個問題，實際控製人減持 ，“新國九條”提出了係列解決股市問題的措施 。以確保A股市場在健康發展的軌道上少走錯路 、首當其衝地提出了“嚴把發行上市準入關”，而是要從嚴從重懲處 ，大股東的減持或許還會受到主管部門的抑製 ，就必須完善上市公司的股權結構，如果是國有企業，該意見被稱為是資本市場的第三個“國九條”，公司的一股獨大問題就迎刃而解了，不隻是要做到“申報即擔責” ，按照實質重於形式的原則堅決防範各類繞道減持。在進一步完善發行上市製度的問題上，虧損企業不應該IPO上市
，《國務院關於加強監管防範風險推動資本市場高質量發展的若幹意見》正式發布 ，“警告”了之
，這個問題當然很重要，競爭力 、70%甚至更高。如果隻是從輕發落，即便大股東進行規範減持，而針對第二個問題
，因此，那就是第一大股東持股比例過高從而導致“一股獨大”問題的出現。規定IPO公司都必須規範公司的股權結構 ，可以繼承 ，其實，但就“新國九條”所涉及到的相關政策的出台與完善來說，
又比如，對多年未分紅或分紅比例偏低的公司 ，對於A股市場來說，
因此，輕輕落下 ，這也是對投資者利益的最好保護
。同時還確定了到本世紀中葉的發展目標
，私人企業
，這不僅損害了公眾投資者的利益 ，一流投資銀行和投資機構建設取得明顯進展 。科創板的上市標準也要進一步提高
。創業板上市標準及擴大對在審企業及相關中介機構現場檢查覆蓋麵來說
，
也正是基於對資本市場長期健康發展的考慮，投資者合法權益得到更加有效的保護
 。擴大對在審企業及相關中介機構現場檢查覆蓋麵；明確上市時要披露分紅政策；將上市前突擊“清倉式”分紅等情形納入發行上市負麵清單等內容
。大股東就會因此將股市當成自己的提款機 。其控股股東的持股占比都不得超過公司總股本的30%
。基本建成具有高度適應性、“新國九條”是致力於資本市場的長遠發展的。“新國九條”提出全麵完善減持規則體係 。
針對第一個問題就是要規範上市公司的股權結構，而到本世紀中葉 ，
所以，解決了這個問題，避免上市公司淪為無實際控製人公司 。同時大股東減持的空間就比較狹小，將控股股東的持股限製在30%，原則上，同時也是對A股退市製度的踐踏。限製大股東減持。最後予以“警示”
、如此一來 ，創業板的上市標準，“新國九條”中提到的“強化發行上市全鏈條責任”的問題，也確定了到2035年的發展目標 ，創業板上市標準，
就提高主板 、就難以把股市當成提款機  。“新國九條”強調要進一步壓實發行人第一責任和中介機構“看門人”責任，不隻是要提高主板、資本市場治理體係和治理能力現代化水平進一步提高 ，但如果是民營企業 、到2035年
，不能將風投機構承擔的投資風險轉嫁到公眾投資者身上。確實可以在很大程度上把好“發行上市準入關” 
。
“新國九條”是資本市場的一份綱領性文件。但還有一個更重要的問題卻被忽視了 ，為此明確提出要進一步完善發行上市製度 。其中包括提高主板、建立中介機構“黑名單”製度，務必要抓住主要矛盾 ，同時 ，這樣的追責是沒有意義的
。就是要讓控股股東不能“清倉式”減持 ，有的大股東持股比例達到了60%、嚴查欺詐發行等違法違規問題。在這種情況下，從其對資本市場的規劃來看，比如，上市公司質量顯著提高 ，不能皮鞭高高舉起、既確定了未來5年的發展目標 ，各類公司IPO上市，完善科創板科創屬性評價標準；提高發行上市輔導質效，一是控股股東持股比例過高，皮海洲 | 立方大家談專欄作者
4月12日，在壓實責任的問題上，（文章來源：大河財立方） “新國九條”提出出台上市公司減持管理辦法，甚至追究刑責，賠償投資者損失。仍然改變不了大股東把股市當成提款機的事實 。但有兩個最主要的問題沒有提及到 。更不應該讓符合退市條件的公司IPO上市 ，解決相關的主要問題，對不同類型股東分類施策。除了國有控股公司外 ，這些措施都是必要的，堅持“申報即擔責”  ，但卻不能在二級市場賣出或通過大宗交易賣出
，嚴格規範大股東尤其是控股股東 、又簡稱為“新國九條”。普惠性的資本市場 ，

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